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【發布部門】 ??谑腥嗣裾?/a>【發文字號】 ??谑腥嗣裾畹?16號
【發布日期】 2020.07.15【實施日期】 2020.08.15
【時效性】 尚未生效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 法制工作綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.11.1612784    

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  《??谑姓幷铝⒎ê笤u估辦法》已經2020年7月4日十六屆市政府第115次常務會議審議通過,現予發布,自2020年8月15日起施行。

市長 丁暉
2020年7月15日

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(2020年7月4日十六屆市政府第115次常務會議審議通過)

  第一條 為規范政府規章立法后評估工作,促進政府規章有效實施,提高政府立法科學性,根據《規章制定程序條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
  第二條 市政府規章立法后評估工作,適用本辦法。
  本辦法所稱立法后評估,是指在政府規章實施后,依照規定程序、標準和方法,對規章的立法技術、內容、實施績效等進行調查分析和綜合評價,并提出評估意見的活動。
  第三條 立法后評估遵循客觀公正、科學合理、注重實效、社會參與、公開透明的原則。
  第四條 市政府加強立法后評估工作的統一領導,為立法后評估的開展提供必要的人員、經費等保障。
  市政府司法行政機關負責立法后評估工作的指導、協調和監督。
  有關單位及個人,應當配合做好立法后評估工作。
  第五條 政府規章的實施部門是立法后評估責任單位;有多個實施部門的,主要實施部門為立法后評估責任單位;實施部門不明確的,由市政府司法行政機關按照職責相關的原則,協調確定立法后評估責任單位。
  涉及公民、法人或者其他組織重大利益以及事關經濟社會發展全局的重要的政府規章立法后評估,可以由市政府司法行政機關直接實施。
  第六條 政府規章有下列情形之一的,應當進行立法后評估:
  (一)實施滿5年以上的;
  (二)擬上升為地方性法規的;
  (三)擬進行重大修改的;
  (四)擬廢止但存在較大爭議的;
  (五)實施后明顯未達到預期效果,且人大代表、政協委員或者社會公眾提出較多意見和建議的;
  (六)市政府或者市政府司法行政機關認為需要評估的。
  因上位法修改、廢止或者急需修改、廢止,需要對政府規章進行相應的修改或者廢止的,可以不進行評估。
  第七條 市政府所屬工作部門應當根據本辦法的有關規定及工作需要,于每年10月31日前向市政府司法行政機關報送下一年度的立法后評估項目建議,并說明報送的理由。
  市政府司法行政機關可以根據實際情況擬定下一年度立法后評估項目及評估責任單位,經向社會公眾公開征求意見后,編制年度立法后評估計劃,并入年度立法計劃報市政府批準后組織實施。
  第八條 列入年度立法后評估計劃的項目所需經費應當納入評估責任單位的年度預算,經費使用情況接受財政、審計等部門的監督。
  第九條 評估責任單位可以依法委托高等院校、科研機構、社會組織等專業機構具體承擔立法后評估工作。評估責任單位或評估人員不得要求受委托機構按照其利益傾向取舍信息資料。
  評估責任單位按照前款規定委托專業機構開展立法后評估工作的,應當與受托單位簽訂委托協議,并在協議中明確立法后評估的具體工作要求、期限、價格、費用結算方式、質量考核、各方權利義務事項和違約責任等內容。
  第十條 受委托開展立法后評估的單位應當具備以下條件:
  (一)依法設立、具有獨立承擔民事責任的能力;
  (二)有熟悉行政管理事務、具備相關立法評估專業知識的人員;
  (三)有立法評估工作的實踐經驗或研究成果。
  同等條件下,優先考慮長期承接立法項目工作的第三方機構。
  在政府規章制定時承擔立項前評估、起草、論證等工作的單位,不得接受委托參與該項政府規章的立法后評估工作。北大法寶


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