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科學技術活動違規行為處理暫行規定
【發布部門】 科學技術部【發文字號】 科學技術部令第19號
【發布日期】 2020.07.17【實施日期】 2020.09.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 法規規章制定與發布
【全文】法寶引證碼CLI.4.344737    

科學技術部令
(第19號)



  《科學技術活動違規行為處理暫行規定》已經2020年6月18日科學技術部第10次部務會審議通過,現予公布,自2020年9月1日起施行。

部長 王志剛
二○二○年七月十七日

科學技術活動違規行為處理暫行規定

第一章 總 則

  第一條 為規范科學技術活動違規行為處理,營造風清氣正的良好科研氛圍,根據《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規,制定本規定。

  第二條 對下列單位和人員在開展有關科學技術活動過程中出現的違規行為的處理,適用本規定。
 ?。ㄒ唬┦芡泄芾頇C構及其工作人員,即受科學技術行政部門委托開展相關科學技術活動管理工作的機構及其工作人員;
 ?。ǘ┛茖W技術活動實施單位,即具體開展科學技術活動的科學技術研究開發機構、高等學校、企業及其他組織;
 ?。ㄈ┛茖W技術人員,即直接從事科學技術活動的人員和為科學技術活動提供管理、服務的人員;
 ?。ㄋ模┛茖W技術活動咨詢評審專家,即為科學技術活動提供咨詢、評審、評估、評價等意見的專業人員;
 ?。ㄎ澹┑谌娇茖W技術服務機構及其工作人員,即為科學技術活動提供審計、咨詢、績效評估評價、經紀、知識產權代理、檢驗檢測、出版等服務的第三方機構及其工作人員。

  第三條 科學技術部加強對科學技術活動違規行為處理工作的統籌、協調和督促指導。
  各級科學技術行政部門根據職責和權限對科學技術活動實施中發生的違規行為進行處理。
小詞兒都挺能整

  第四條 科學技術活動違規行為的處理,應區分主觀過錯、性質、情節和危害程度,做到程序正當、事實清楚、證據確鑿、依據準確、處理恰當。

第二章 違規行為

  第五條 受托管理機構的違規行為包括以下情形:
 ?。ㄒ唬┎扇∨撟骷俚炔徽斒侄潍@得管理資格;
 ?。ǘ﹥炔抗芾砘靵y,影響受托管理工作正常開展;
 ?。ㄈ┲卮笫马椢醇皶r報告;
 ?。ㄋ模┐嬖诠芾磉^失,造成負面影響或財政資金損失;
 ?。ㄎ澹┰O租尋租、徇私舞弊、濫用職權、私分受托管理的科研資金;
 ?。╇[瞞、包庇科學技術活動中相關單位或人員的違法違規行為;
 ?。ㄆ撸┎慌浜媳O督檢查或評估評價工作,不整改、虛假整改或整改未達到要求;
 ?。ò耍┻`反任務委托協議等合同約定的主要義務;
 ?。ň牛┻`反國家科學技術活動保密相關規定;
 ?。ㄊ┓?、行政法規、部門規章或規范性文件規定的其他相關違規行為。

  第六條 受托管理機構工作人員的違規行為包括以下情形:
 ?。ㄒ唬┕芾硎?,造成負面影響或財政資金損失;
 ?。ǘ┰O租尋租、徇私舞弊等利用組織科學技術活動之便謀取不正當利益;
 ?。ㄈ┏袚騾⒓铀芾淼目萍加媱潱▽m?、基金等)項目;
 ?。ㄋ模﹨⑴c所管理的科學技術活動中有關論文、著作、專利等科學技術成果的署名及相關科技獎勵、人才評選等;
 ?。ㄎ澹┪唇浥鷾试谙嚓P科學技術活動實施單位兼職;
 ?。└深A咨詢評審或向咨詢評審專家施加傾向性影響;
 ?。ㄆ撸┬孤犊茖W技術活動管理過程中需保密的專家名單、專家意見、評審結論和立項安排等相關信息;
 ?。ò耍┻`反回避制度要求,隱瞞利益沖突;
 ?。ň牛┨搱?、冒領、挪用、套取所管理的科研資金;
 ?。ㄊ┻`反國家科學技術活動保密相關規定;
 ?。ㄊ唬┓?、行政法規、部門規章或規范性文件規定的其他相關違規行為。

  第七條 科學技術活動實施單位的違規行為包括以下情形:
 ?。ㄒ唬┰诳茖W技術活動的申報、評審、實施、驗收、監督檢查和評估評價等活動中提供虛假材料,組織“打招呼”“走關系”等請托行為;
 ?。ǘ┕芾硎?,造成負面影響或財政資金損失;
 ?。ㄈo正當理由不履行科學技術活動管理合同約定的主要義務;
 ?。ㄋ模╇[瞞、遷就、包庇、縱容或參與本單位人員的違法違規活動;
 ?。ㄎ澹┪唇浥鷾?,違規轉包、分包科研任務;
 ?。┙亓?、擠占、挪用、套取、轉移、私分財政科研資金;
 ?。ㄆ撸┎慌浜媳O督檢查或評估評價工作,不整改、虛假整改或整改未達到要求;
 ?。ò耍┎话匆幎ㄉ侠U應收回的財政科研結余資金;
 ?。ň牛┪窗匆幎ㄟM行科技倫理審查并監督執行;
 ?。ㄊ╅_展危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康的科學技術活動;
 ?。ㄊ唬┻`反國家科學技術活動保密相關規定;
 ?。ㄊ┓?、行政法規、部門規章或規范性文件規定的其他相關違規行為。

  第八條 科學技術人員的違規行為包括以下情形:
 ?。ㄒ唬┰诳茖W技術活動的申報、評審、實施、驗收、監督檢查和評估評價等活動中提供虛假材料,實施“打招呼”“走關系”等請托行為;
 ?。ǘ┕室饪浯笱芯炕A、學術價值或科技成果的技術價值、社會經濟效益,隱瞞技術風險,造成負面影響或財政資金損失;
 ?。ㄈ┤瞬庞媱澣脒x者、重大科研項目負責人在聘期內或項目執行期內擅自變更工作單位,造成負面影響或財政資金損失;
 ?。ㄋ模┕室馔涎踊蚓懿宦男锌茖W技術

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